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先天“不足” 省级环保平台到底行不行?

时间:2022-04-13 10:15 作者:清大环保

      先天“不足” 省级环保平台到底行不行?



     对于各省级环保集团来说,虽然在省级政府的支持下,有资金、技术、资源等方面的优势,但它们竞争对手是长江生态、中节能、光大环境等大央企以及北控水务、环保集团、康恒环境、旺能环境等这样市场化企业。

 

  一位省级平台的负责人对作者介绍:省级环保平台融资能力不如央企、机制灵活性不如民企,处境其实比较尴尬。即使有了省政府的背书,在省内各市的业务推进也并不如大家常规想象的那么好做。要想打开市场,同样需要去拼市场。

 

  E20研究院执行院长薛涛等人认为,省级平台公司作为地方所属国有企业,政治,有担当,可为地方政府承担整合管理型项目,并在条件下为地方政府提供兜底。尤其是一些跨区域协调、项目整合程序复杂、难度较大,且对市、县级资源整合要求较高,可能适合省级平台公司去完成。但环保项目的事权决定权在地级市及县级市。在项目招投标方面,招标投标法来管理,即使是省级环保集团,也依法参与。当前各层级之间的竞争仍然激烈。实际市场里,不会存在按照企业级别来比大小王的情况,国有企业也并不能靠级别高通行天下。

 

  省级环保平台的尴尬如前所述,央企在地方运营项目,沟通协调难度也非常大。它们之外的市场化企业,也面临它们二者的夹击。在大家都很难,也都各有优缺点的背景下,不少企业的发展也探索从直面竞争模式多地转变为合作共赢模式。同样如此次江门项目,就是广东省级环保平台、江门市平台企业,以及北京环卫集团这样市场化企业的三方合作与共赢。


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